國際貿(mào)易格局悄然生變
2月22日，《世貿(mào)組織貿(mào)易便利化協(xié)定》(TFA)生效滿一周年。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易的發(fā)展，貿(mào)易便利化成為全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則的核心要素，簡化流程降低成本、推動(dòng)貿(mào)易便利化在全球范圍內(nèi)已形成共識(shí)。
助推全球貿(mào)易增長
在逆全球化思潮沉渣泛起、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的形勢下，《協(xié)定》的簽署無疑為國際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境提供了制度保障，迄今已有120個(gè)國家參與其中。
商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長梁艷芬在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，《協(xié)定》的目標(biāo)是簡化貿(mào)易流程，降低貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效率?！秴f(xié)定》實(shí)施一年來已初見成效。
去年11月聯(lián)合國發(fā)布的《2017年全球貿(mào)易便利化和無紙貿(mào)易實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告》顯示，全球貿(mào)易便利化和無紙貿(mào)易措施平均實(shí)施率約為60%，尤其是去年2月22日生效的《協(xié)定》已得到較快實(shí)施。44個(gè)亞太國家總體實(shí)施率為50%，比2015年提高了5個(gè)百分點(diǎn)，不僅降低了貿(mào)易成本，還提高了出口競爭力。
2017年以來，全球貿(mào)易持續(xù)回暖，其中新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體是帶動(dòng)全球貿(mào)易復(fù)蘇的關(guān)鍵角色。
據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2017年，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口、進(jìn)口增速將分別達(dá)到4.7%、5.1%，分別比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高出1.7個(gè)、2.1個(gè)百分點(diǎn)，成為帶動(dòng)全球貿(mào)易增長的主要力量。
在此基礎(chǔ)上，2017年全球貿(mào)易活躍，大宗商品價(jià)格回升，國際貿(mào)易增速明顯提高，特別是亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易強(qiáng)勁復(fù)蘇，中國貨物貿(mào)易出口仍占據(jù)世界首位。
據(jù)世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，2017年，全球貨物貿(mào)易量增速將改變自2010年以來增速低于世界產(chǎn)出的狀況，全球貿(mào)易量增長3.6%，遠(yuǎn)高于2016年的1.3%。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東對國際商報(bào)記者表示，2018年國際貿(mào)易持續(xù)回暖的動(dòng)力仍在，特別是《協(xié)定》各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí)有助于維持國際貿(mào)易穩(wěn)中向好。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
2018年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性仍是支撐全球貿(mào)易保持增長態(tài)勢的基本條件，但在梁艷芬看來，2017年的貿(mào)易高增長基數(shù)對2018年的增速造成壓力，主要國家緊縮政策的實(shí)施以及保護(hù)主義和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)影響全球貿(mào)易增長速度，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，2018年，全球貨物貿(mào)易量增長率為3.2%，低于2017年。
“最為危險(xiǎn)的是，保護(hù)主義一旦得不到控制，恐發(fā)生世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程停滯或再度出現(xiàn)危機(jī)。目前，一些國家除繼續(xù)使用‘本國優(yōu)先’、提高貿(mào)易壁壘、亂用國際規(guī)則等保護(hù)手段外，也開始側(cè)重對其他國家邊境后措施的越權(quán)監(jiān)督，同時(shí)重新制定僅符合自身利益的國際貿(mào)易規(guī)則?！绷浩G芬強(qiáng)調(diào)，要維持全球經(jīng)濟(jì)增長，政策制定者需避免采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，并確保更多人能從經(jīng)濟(jì)增長中受益。除了維護(hù)開放的貿(mào)易體系外，還應(yīng)維護(hù)全球金融穩(wěn)定、建立公平的稅收制度并避免競相降低稅率、繼續(xù)幫助低收入國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、適應(yīng)氣候變化等。
“不可否認(rèn)，2018年國際貿(mào)易面臨各種挑戰(zhàn)，但總體上看，國際貿(mào)易自由化便利化的方向不會(huì)改變?！眲⑾驏|坦言，反全球化或逆全球化的傾向始終存在，堅(jiān)持全球化和反全球化兩種力量的博弈將對國際貿(mào)易格局產(chǎn)生新的影響，尤其是國際貿(mào)易流向正在悄然發(fā)生改變，美歐等發(fā)達(dá)國家正在由消費(fèi)地轉(zhuǎn)向出口國，而中國等新興市場國家正在成為新的消費(fèi)中心;貿(mào)易形態(tài)也在由加工貿(mào)易轉(zhuǎn)向一般貿(mào)易、電子貿(mào)易等新業(yè)態(tài)上來。
作為發(fā)展中的貿(mào)易大國，中國堅(jiān)持貿(mào)易自由化，全面實(shí)施《協(xié)定》。梁艷芬表示，中國可望在很多方面為全球貿(mào)易作出貢獻(xiàn)：一是不斷增加進(jìn)口，通過中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等新的機(jī)制保障，更多地進(jìn)口國內(nèi)急需的技術(shù)和設(shè)備;二是旗幟鮮明地維護(hù)多邊貿(mào)易體制，簽署更多新的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義，提倡自由貿(mào)易;三是進(jìn)一步推動(dòng)《協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的落地，倡議建立該協(xié)定實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制;四是通過“一帶一路”建設(shè)提高沿線國家貿(mào)易便利化水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
文章來源：中國商務(wù)新聞網(wǎng)
