海關(guān)多項(xiàng)新規(guī)五月起開始實(shí)施
日前,海關(guān)總署官網(wǎng)發(fā)布多項(xiàng)政策規(guī)定,為進(jìn)出口企業(yè)帶來信用管理、通關(guān)便利等新利好。
5月1日起,新版《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實(shí)施。修訂后的《辦法》針對(duì)不同類型企業(yè)制定符合企業(yè)特點(diǎn)的差異化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),提高了對(duì)失信企業(yè)的認(rèn)定門檻,同時(shí)加大了守信激勵(lì)和失信懲戒力度,對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的優(yōu)惠措施由4項(xiàng)擴(kuò)展至8項(xiàng),對(duì)失信企業(yè)的懲戒措施由原來的3項(xiàng)增加至7項(xiàng),對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度明顯加大。此外,《辦法》還增加了海關(guān)與國家有關(guān)部門實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒相應(yīng)條款,進(jìn)一步完善了“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)”國際互認(rèn)合作內(nèi)容,AEO企業(yè)將享受到更多通關(guān)便利措施。《辦法》實(shí)施后,海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)貨物的查驗(yàn)率將降至20%以下,而對(duì)失信企業(yè)貨物查驗(yàn)率則提高到80%以上,體現(xiàn)了對(duì)誠信守法企業(yè)給予更多便利,對(duì)違法失信行為的“零容忍”,充分體現(xiàn)“誠信守法便利,失信違法懲戒”原則,突出信用管理措施的差別化。
此外,海關(guān)總署對(duì)包括《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》等共71部規(guī)章進(jìn)行了修改,涉及通關(guān)報(bào)檢多個(gè)環(huán)節(jié)。此次修改旨在貫徹落實(shí)中共中央《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過的《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》,對(duì)因改革影響機(jī)構(gòu)合法性和執(zhí)法合法性的規(guī)章予以修訂,在制度上予以明確和完善。
海關(guān)總署還發(fā)布了《關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施TIR公約試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》,對(duì)TIR運(yùn)輸作出明確定義,并對(duì)TIR試點(diǎn)工作中車輛資質(zhì)、車輛資質(zhì)認(rèn)定單位、試點(diǎn)口岸、申報(bào)手續(xù)辦理、驗(yàn)核加封、貨物裝卸、變更運(yùn)輸目的地、結(jié)關(guān)、查驗(yàn)、證件信息更變、超時(shí)過境、法律責(zé)任承擔(dān)等事宜作出明確規(guī)定,將大大提升進(jìn)出口陸路運(yùn)輸貨物通關(guān)效率。