美高筑關稅壁壘 全球供應鏈重塑
經(jīng)濟全球化蓬勃發(fā)展幾十年,致使國際產(chǎn)業(yè)分工形成鏈中有我、我中有鏈、“筋骨”相連的態(tài)勢。高效整合的國際供應鏈,有效推動了發(fā)達國家與發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與技術外溢:產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工越來越細,技術配套越來越復雜,從而構成經(jīng)濟全球化的效率基礎及利益所在。美國特朗普政府高筑關稅壁壘,可能在很大程度上改變?nèi)蚬湣?br/>
鏈中有我,我中有鏈
現(xiàn)代全球零部件供應鏈,穩(wěn)定安全運轉(zhuǎn)幾十年,呈現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、上下銜接的特點??鐕菊墙柚@條供應鏈,建立起彼此依存、興衰相伴的承包與再承包關系,形成國際價值鏈的上下游或高中低關系。此乃承載現(xiàn)代國民經(jīng)濟、世界經(jīng)濟、國際貿(mào)易的基礎。
供應鏈即是契約鏈、信任鏈及質(zhì)量鏈、價格鏈。此外,致使“全球通”產(chǎn)業(yè)鏈成為現(xiàn)實網(wǎng)絡的條件還包括:不斷降低的國際航運與陸上運輸成本、日新月異的信息和電信技術,以及質(zhì)優(yōu)達標的原材料與熟練勞動力。行銷于國際市場的產(chǎn)品,均非百分之百的土生土長,而系“嫁接品”或“跨國造”??鐕镜膹V域直接投資,強化了這種供應鏈的運作。
除上述微觀、中觀層面的因素之外,宏觀層面的條件和環(huán)境更是不可或缺。一是各國需攜手建立及鞏固基于公平、公認準則的國際市場,共同維護自由貿(mào)易體制與多邊主義機制。二是締結雙邊或區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定,以優(yōu)惠開放的貿(mào)易“小氣候”來保障跨國供應鏈的暢通。
幾十年來,各國企業(yè)均致力于通過供應鏈尋求生產(chǎn)的效率、品質(zhì)、信譽和速度,并在此過程中,逐漸實現(xiàn)經(jīng)營國際化戰(zhàn)略。有專家說,國際供應鏈上的國家,均在“為他人做嫁妝”,即生產(chǎn)“中間”與“資本”產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計,中國貨物出口的約40%,高科技產(chǎn)品出口的三分之二,都是在華外資企業(yè)實現(xiàn)的。供應鏈上榮枯與共的關系凸顯中美貿(mào)易失衡需全方位計算——貿(mào)易順差在中國,利益順差在美國。
斷鏈之下,焉有完卵
如上可見,美國作為商品“吸收器”,最終受貿(mào)易摩擦影響的是美國企業(yè)。
特朗普政府策動的貿(mào)易摩擦強化或加快了超級自由貿(mào)易板塊的形成,勢將深刻影響全球經(jīng)貿(mào)格局,從而推促三條新貿(mào)易主渠道的開通:一是歐盟對亞洲的出口規(guī)模成倍增長,亞洲市場超越美國,上升為歐盟最重要的貿(mào)易伙伴;二是與此互為表里,歐盟對于亞洲的重要性,很快就將超越戰(zhàn)后迄今美國所發(fā)揮的商品“吸收器”作用;三是亞洲內(nèi)部的貿(mào)易循環(huán),得益于中國消費市場的日臻成熟而活力滿滿。
上述三條以亞洲為樞紐的貿(mào)易主動脈將成為亞太經(jīng)濟一體化的新動力,并對美國之外的貿(mào)易自由化、經(jīng)濟一體化產(chǎn)生漣漪效應,從而形成全球經(jīng)濟重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。這一大趨勢,最終導致歐亞建立更緊密的商業(yè)聯(lián)系——歐亞之間的供應鏈、價值鏈更加緊密、細致。如果做個大膽預測的話,或從根本上改變?nèi)蚬溇W(wǎng)絡。
?。ㄗ髡呦抵袊F(xiàn)代國際關系研究院原院長)