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物流業(yè)駛上高速路離不開金融基建設施

來源:解放日報 發(fā)布時間:2018-08-14


在國際金融體系內(nèi),大宗商品在庫及在途融資已成為重要組成部分。但是,在中國現(xiàn)行法律規(guī)則下,倉單、提單等貨權單據(jù)的規(guī)范性、法律效力及流暢及時的處置體系等有關“基建設施”尚未形成,從而影響到了物流金融的發(fā)展。

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2017年,中國社會物流總額為252.8萬億元。相比高速增長的市場,相關法律體系建設卻存在滯后乃至混亂。目前,我們還沒有一部完整的倉儲物流法?,F(xiàn)行的物流類法律法規(guī)涉及部門眾多,如交通、鐵道、航空、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、工商等,存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象;法律層級眾多,存在法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國際條約、國際慣例及各種物流標準、技術規(guī)范。

  

現(xiàn)實生活中,對于在途貨物融資而言,最大的障礙在于各類在途貨物提單的法律屬性缺乏明確依據(jù)。在法律屬性上,眾多物流單據(jù)中只有“倉單”具有明確的“受限制的物權性有價證券”這一法律屬性。

  

然而,近年頻頻爆發(fā)的電子交易風險事件,使得曾經(jīng)被理論界寄予厚望的電子倉單意外地成了阻礙倉單“唯一性”的絆腳石。在相關案件中,為打破電子倉單造成的僵局,當事方不得不退回紙質(zhì)倉單的傳統(tǒng)模式,卻又面臨一批貨物只能對應一張倉單的限制。一系列問題及相關法律法規(guī)的缺失,不僅增加了法院辦案的難度和周期,而且會伴隨大宗商品價格的劇烈波動給貨權人和金融機構造成損失。

  

基于種種現(xiàn)實挑戰(zhàn),要完善相關金融“基建設施”可從以下幾個方面入手:

  

首先,鑒于“倉單質(zhì)押”這一金融產(chǎn)品具有極大的市場需求,可適時制定完整、專業(yè)、符合時代特征的專門法律法規(guī)。在這方面,不妨借鑒其他國家的一些立法實踐,如德國的《指示倉單規(guī)則》和《德國商法典》、美國《統(tǒng)一商法典》和《美國倉單法》、日本的《倉庫業(yè)法》和《日本商法典》等。

  

其次,在標準化法律體系的建設過程中,需進一步厘清法律概念內(nèi)涵。目前,在實際倉儲服務業(yè)務中存在不少法律概念與實際單據(jù)脫節(jié)的情況,既存在使用“入庫單”、“出庫單”來代替“倉單”的做法,還存在以“倉單”之名行“入庫單”、“出庫單”之實的做法。

  

事實上,倉單與入庫、出庫單有實質(zhì)上的區(qū)別。它不僅是倉儲物入庫的收據(jù),而且是記載保管人和存貨人雙方權利、義務的合同,以及代表貨物所有權的憑證。而倉庫入庫單僅為倉儲物入庫的收據(jù),或由保管人開具的證明倉儲物已由保管人接收的單據(jù)。


最后,在產(chǎn)業(yè)結構大調(diào)整的背景之下,涉及實體產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品風控難度有必要進一步降低。就物流金融領域來看,僅從法律層面明確倉單的法律性質(zhì)和流轉(zhuǎn)規(guī)范還遠遠不夠,應當細致厘清偽造倉單、虛假倉單及重復質(zhì)押等違法事件中,存貨人、倉儲方、質(zhì)檢方等鉆了哪些空子。

  

進一步來看,銀行等金融機構的資金無法進入實體產(chǎn)業(yè),表面上看是經(jīng)濟政策導向的問題,但究其根本還在于“基建設施”和基礎體系建設的不足。金融機構作為逐利性和風控性并存的主體,只有以完整的法律體系解決其在風控性上的顧慮,再用優(yōu)惠政策幫助其完成逐利性目標,才能夯實資金進入實體產(chǎn)業(yè)的“高速公路”。







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