創(chuàng)新試點等舉措為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入強(qiáng)勁動力
2018年上半年,國際形勢錯綜復(fù)雜,美國對世界多國實行單邊貿(mào)易制裁。在這種情況下,中國貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)口快速增長。這得益于中國堅持實行自主改革方針,通過創(chuàng)新試點等舉措實現(xiàn)進(jìn)一步開放,推動貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。

貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大
上半年,中國貿(mào)易規(guī)??焖僭鲩L。根據(jù)外匯管理局發(fā)布的數(shù)據(jù),上半年,中國貨物和服務(wù)貿(mào)易總額為24971.0億美元,同比增長29.3%。其中,貨物貿(mào)易總額為21176.85億元,同比增長15.2%,占貿(mào)易總額的84.8%,;服務(wù)貿(mào)易總額為3794.15億美元,同比增長14.1%,占貿(mào)易總額的15.2%。貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易比重與去年基本持平。
從進(jìn)出口角度來看,貨物貿(mào)易出口額達(dá)到11374.06億美元,同比增長10.8%;進(jìn)口額為9802.79,同比增長20.8%,貨物貿(mào)易進(jìn)口實現(xiàn)大幅增長。服務(wù)貿(mào)易出口額為1151.11億美元,同比增長14.3%;進(jìn)口額為2643.03億美元,同比增長14.1%。
多項服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)口快速增長
從貿(mào)易差額角度來看,上半年,服務(wù)貿(mào)易為逆差,差額為1491.92億美元,與去年同期相比,逆差額擴(kuò)大至181.84億美元。
服務(wù)貿(mào)易規(guī)??焖僭鲩L。從細(xì)分領(lǐng)域來看,除加工服務(wù)以外,其余領(lǐng)域規(guī)模均實現(xiàn)擴(kuò)大。其中,保險和養(yǎng)老金服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費兩項服務(wù)貿(mào)易增速均達(dá)到30%。同時,維護(hù)和維修服務(wù)、運輸服務(wù)、建設(shè)服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)模增速分別達(dá)29.6%、19.6%、19.9%和23.7%,實現(xiàn)快速增長。
多項服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)口快速擴(kuò)大。上半年,中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口擴(kuò)大趨勢明顯。其中,知識產(chǎn)權(quán)使用費服務(wù)進(jìn)口擴(kuò)大48.11億美元,增幅達(dá)33.6%;運輸服務(wù)、保險和養(yǎng)老金服務(wù)、金融服務(wù)進(jìn)口增長分別達(dá)21.3%、25.8%、29.8%;知識密集型生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增幅明顯。
旅行服務(wù)成逆差的主要來源。上半年,旅行服務(wù)逆差達(dá)1216.34億美元,占服務(wù)貿(mào)易總逆差的81.5%。其次是運輸服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)使用費服務(wù),逆差分別為328.08億美元和163.68億美元。
積極應(yīng)對復(fù)雜形勢
國際環(huán)境錯綜復(fù)雜。隨著主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,全球服務(wù)貿(mào)易逐步走出衰退陰影,呈現(xiàn)增長態(tài)勢。根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)4月12日發(fā)布的數(shù)據(jù),全球服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)歷了2015年的微弱增長和2016年的負(fù)增長后,2017年恢復(fù)增長勢頭,全球服務(wù)出口增長7.4%,服務(wù)進(jìn)口增長6.5%。其中,運輸服務(wù)出口大幅增長8.3%,其他商務(wù)服務(wù)出口增長7.4%,旅行服務(wù)出口增長7.2%。根據(jù)有關(guān)國際機(jī)構(gòu)的預(yù)測,2018年世界經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)一步提速,貿(mào)易增長將保持在較高水平,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的外部環(huán)境總體向好。但一些發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易政策呈現(xiàn)單邊主義傾向,全球貿(mào)易摩擦風(fēng)險急劇上升。美國向多個貿(mào)易伙伴施行單邊制裁,歐盟、中國、加拿大、日本等國家先后被美國實行貿(mào)易制裁,影響全球商品、服務(wù)以及要素流動,對中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來新的變數(shù)。
中國消費規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大成為內(nèi)在動力。上半年,全國餐飲、旅游等國內(nèi)消費規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大增加了對高端貨物和服務(wù)的需求,促進(jìn)了貿(mào)易進(jìn)口,成為中國貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的內(nèi)在動力。
中國進(jìn)口擴(kuò)大政策效果開始顯現(xiàn)。2018年4月,國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇發(fā)表主旨演講時強(qiáng)調(diào),中國將繼續(xù)推出擴(kuò)大開放創(chuàng)新的重大舉措,并實行主動擴(kuò)大進(jìn)口。目前,中國消費結(jié)構(gòu)升級,對進(jìn)口商品的需求不斷增大。擴(kuò)大進(jìn)口可以增加對高品質(zhì)商品和服務(wù)的供給。同時,對于知識密集型服務(wù)的擴(kuò)大進(jìn)口,尤其是擴(kuò)大進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)使用費服務(wù)、金融服務(wù)、保險服務(wù)等可以有效彌補國內(nèi)生產(chǎn)過程中急需的技術(shù)和知識支撐,提供更多服務(wù)和產(chǎn)品選擇,對提高中國產(chǎn)業(yè)競爭力、打造良好的營商環(huán)境具有積極作用。2018年11月,中國將舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會。以此為契機(jī),中國將進(jìn)一步擴(kuò)大貨物和服務(wù)進(jìn)口,在為全球提供廣闊服務(wù)市場的同時,推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足企業(yè)技術(shù)升級和居民消費升級需要。
對外開放試點試驗將打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高地。中國將推進(jìn)上海等11個自由貿(mào)易試驗區(qū)之間的制度對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與平臺共建,放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,開展對外開放壓力測試。2018年6月,國務(wù)院同意《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點》,在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點基礎(chǔ)上延續(xù)兩年,并將原來的15個試點擴(kuò)大至17個,借鑒北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點中積累的各種開放政策和經(jīng)驗,積極探索更多服務(wù)領(lǐng)域的深度開放,進(jìn)一步探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制,搭建平臺,創(chuàng)新模式,提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。海南自由貿(mào)易試驗區(qū)探索高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展,并在此建設(shè)的基礎(chǔ)上探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,圍繞醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運等重點領(lǐng)域,深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放,推動服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。在此推動下,相關(guān)地區(qū)制度環(huán)境將持續(xù)改善,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。