打造物流強(qiáng)國與人民幣國際化，是“兩會(huì)”討論頻次較高的關(guān)鍵詞。中國已然成為世界運(yùn)輸大國，但成為運(yùn)輸強(qiáng)國尚需努力。人民幣成功加入特別提款權(quán)（SDR）已過五年，人民幣國際化備受世界推崇，但每年在中國境內(nèi)有超過4萬億元人民幣（7000億美元）的國際海運(yùn)費(fèi)卻一直不能用人民幣結(jié)算，仍然用美元支付并結(jié)算。這給中國境內(nèi)所有國際航貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)和整個(gè)國際貨運(yùn)代理企業(yè)帶來極大的困擾和成本的增加，這一舊習(xí)“頑疾”也與人民幣國際化背道而馳。
在此特殊時(shí)刻，中國國際海運(yùn)網(wǎng)（WWW.SHIPPINGCHINA.COM）代表業(yè)界向“兩會(huì)”建言：國際海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)結(jié)算采用人民幣，應(yīng)盡快得到解決。國際海運(yùn)費(fèi)采用“人民幣結(jié)算”，呼吁已久
國際海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)支付和結(jié)算采用人民幣并非一句口號(hào)。
- 2018年，中國國際海運(yùn)網(wǎng)曾發(fā)文《海運(yùn)費(fèi)5000億美元“死坑”，敗家何時(shí)了？》引發(fā)業(yè)內(nèi)高度關(guān)注。
- 2020年2月，中國國際海運(yùn)網(wǎng)和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)國際貨代分會(huì)發(fā)起了“全國貨代疫情影響調(diào)查問卷”，幾乎所有被問卷公司都迫切需要政府或有關(guān)部門幫助解決“海運(yùn)費(fèi)結(jié)算人民幣常態(tài)化”問題。
- 2020年3月，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)將2月份“全國貨代疫情影響調(diào)查問卷”形成報(bào)告，提報(bào)中央財(cái)辦、國家發(fā)展改革委、國資委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部等有關(guān)部門，調(diào)研報(bào)告中“建議試行海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)支付和結(jié)算采用人民幣幣種”。
- 2020年6月，中國國際海運(yùn)網(wǎng)再次以公開信方式向國家有關(guān)部委和機(jī)構(gòu)提交建言，建議國際海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)支付采用人民幣結(jié)算，改變?cè)诰硟?nèi)以美元支付海運(yùn)費(fèi)的舊習(xí)。
四年來，中國國際海運(yùn)網(wǎng)始終關(guān)注國際海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)結(jié)算問題，希望通過不斷呼吁、建言能引起政府及相關(guān)部門的重視，從而療愈這一行業(yè)中的沉疴舊疾。
海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)“美元支付”百弊叢生
海運(yùn)費(fèi)“不愛人民幣、愛美元”成為貨運(yùn)行業(yè)的“老大難”，為貨代行業(yè)帶來巨大人力消耗、經(jīng)濟(jì)損失和整個(gè)行業(yè)信息化落后的問題。
從海運(yùn)費(fèi)在國內(nèi)支付流程可窺見一斑：進(jìn)出口公司→貨代公司（多家可能）→船代公司（或莊家公司）→船務(wù)公司。一筆業(yè)務(wù)海運(yùn)費(fèi)至少交易3次，即5000億美元的海運(yùn)費(fèi)，要產(chǎn)生全國年1.5萬億美元的交易。就是說，用美金支付海運(yùn)費(fèi)，每年要額外產(chǎn)生數(shù)百億元人民幣的銀行成本。而且，每次現(xiàn)匯交易，美國中央銀行都會(huì)從中獲利。
此外，對(duì)比人民幣支付與美元支付，銀行費(fèi)用相差很大：人民幣轉(zhuǎn)款同城費(fèi)用最低2元，最高25元；異地費(fèi)用最低2元，最高50元。美元支付轉(zhuǎn)款費(fèi)用，最低50元/筆，最高300元/筆。匯往境外、境內(nèi)異地同行、境內(nèi)異地跨行都要加收80-150元/筆的電報(bào)費(fèi)。如果是現(xiàn)鈔匯款，除了以上費(fèi)用外，還要加收匯鈔差價(jià)，美元一般在1%左右，且不含國外銀行所收的費(fèi)用。
用美元結(jié)算海運(yùn)費(fèi)，不僅存在匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，也存在政治不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)。比如，對(duì)于某些美國制裁國家，不可以用美元支付，如果被發(fā)現(xiàn)有美元交易嫌疑，不管是國內(nèi)公司還是國內(nèi)銀行都有可能被美國中央銀行關(guān)閉賬戶或凍結(jié)資金，此類案例曾多次發(fā)生。
2、電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展受限
中國目前還是外匯管制國家，不管是境內(nèi)支付還是境外支付，都需要進(jìn)行外匯核銷。境內(nèi)公司之間海運(yùn)費(fèi)支付，不是國際貿(mào)易收支款項(xiàng)，但由于使用外匯支付，同樣需要銀行開具美元收支證明，企業(yè)必須到所在地國家外管局進(jìn)行核銷。
海運(yùn)費(fèi)外匯核銷，給企業(yè)帶來不必要的財(cái)務(wù)人力成本、外出成本和管理成本，也給銀行和政府外管局增加工作量，帶來麻煩。
海運(yùn)費(fèi)用美元支付外匯核銷，也嚴(yán)重制約了中國海運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，海運(yùn)費(fèi)美元線上支付成為一種困難，難以實(shí)現(xiàn)在線交易和在線支付。同時(shí)也制約了，中國海運(yùn)電商平臺(tái)與世界海運(yùn)電商平臺(tái)的對(duì)接。
在中國，如果海運(yùn)費(fèi)普遍采用人民幣支付，以上外匯管制的成本和麻煩就不存在。而且，《中國人民銀行法》《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》均有明文規(guī)定，人民幣作為中國法定貨幣，在境內(nèi)采用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算是國家貨幣主權(quán)的體現(xiàn)，這也是全球各國通行的做法。
國際海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)結(jié)算采用人民幣支付幾點(diǎn)建議
國際海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)采用人民幣結(jié)算有助于將相關(guān)的部分匯率風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至交易相對(duì)方，有利于本國企業(yè)降低匯率風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省換匯成本，有助于推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。
日前，全國人大代表、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記許立榮的提案中同樣提到了人民幣結(jié)算的問題。許立榮指出，目前在中國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大量存在用外幣計(jì)價(jià)、結(jié)算、支付等現(xiàn)象，特別是在國際商品貿(mào)易、航運(yùn)、服務(wù)采購等領(lǐng)域，甚至部分中資企業(yè)之間的境內(nèi)結(jié)算也采用美元計(jì)價(jià)和結(jié)算，此舉增加了企業(yè)的匯兌成本和匯率風(fēng)險(xiǎn)，制約了中國企業(yè)的話語權(quán)和影響力，也不利于推進(jìn)人民幣的國際化。
世界上唯一不變的是變化本身，國際海運(yùn)費(fèi)美元結(jié)算的約定俗成并非不能改變，尤其是隨著人民幣國際化程度不斷提高，境內(nèi)海運(yùn)費(fèi)采用人民幣結(jié)算工作已十分迫切。
建議政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)把規(guī)范海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)結(jié)算問題研究提上日程，分析相關(guān)業(yè)務(wù)在境內(nèi)支付采用人民幣結(jié)算難以推行的原因，并出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)推動(dòng)實(shí)施；
海運(yùn)費(fèi)人民幣結(jié)算的“老大難”環(huán)節(jié)是船公司，建議國家加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，在中國境內(nèi)結(jié)算的海運(yùn)費(fèi)一律采用人民幣，尤其是中遠(yuǎn)海、中外運(yùn)等大型央企公司，應(yīng)以身示范；
建議國家出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，針對(duì)在中國經(jīng)營的外資船公司，給予人民幣結(jié)算海運(yùn)費(fèi)提供更多便利與優(yōu)惠。
言之殷殷，情之切切。中國國際海運(yùn)網(wǎng)代表業(yè)界在不斷呼吁，希望我們呼吁能得到政府及相關(guān)部門的體恤和關(guān)注。國際海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)結(jié)算采用人民幣，有利物流強(qiáng)國的誕生，有利人民幣國際化的步伐加快！
